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长春市宽城区积极发挥“三长”联动机制作用
时间:2021-12-09 11:52:00
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  长春市宽城区主动适应新(xin)(xin)形势下基(ji)层社区(qu)治理(li)新(xin)(xin)要求(qiu),积极发挥(hui)三长联动(dong)机(ji)制作用,树立高质量提升社(she)区治理能力意识,完善党委(wei)领导(dao)、民(min)主协商(shang)、社(she)会协同、多元共治、共建共享的(de)社(she)会治理体系,切实解决(jue)基层治理过程中人(ren)民(min)群(qun)(qun)众的(de)新期待、新需求,解决(jue)好服(fu)务群(qun)(qun)众最后(hou)一公里”“最后一百米最后一米

  一、完备“三长(zhang)”联动体系(xi),推动治理触角延伸单元

  把“三长”联(lian)动(dong)机制作为党(dang)建引领基(ji)层(ceng)治理(li)的重要载体(ti)、提升基(ji)层(ceng)治理(li)能力的重要举措(cuo),关口(kou)前移、重心下沉、协调(diao)联(lian)动(dong)、系统推进,全面(mian)构建组织完善(shan)、务(wu)实高效的基(ji)层(ceng)治理(li)体(ti)系。一(yi)是健全制度体系。制定(ding)《关于在宽城(cheng)区(qu)社区(qu)建立三(san)长联动机制提升基层防控(kong)和治(zhi)理能力的实(shi)施意见》和《宽(kuan)城(cheng)区三长(zhang)联动机制提升(sheng)工作计划(hua)》,建立党(dang)建引领三长统筹工作、三社三长(zhang)互(hu)动衔接等8个(ge)配套制度(du),为三长联动提供基本(ben)遵循和(he)制度支撑。二(er)是选优配(pei)强(qiang)三长队(dui)伍。科(ke)学划分城市社区网格481个,优(you)先选任(ren)小区老(lao)党员(yuan)、老(lao)干部、老(lao)教(jiao)师以(yi)及退转军(jun)人、在职(zhi)党员(yuan)、志愿者等有热情(qing)、有意愿、有能力的居民担任(ren)三长,共(gong)设立网格长481人、楼栋长3354人、单元长9669人,建立形(xing)成以(yi)党员(yuan)为主(zhu)体(ti),居民群(qun)众积极参与的(de)三长队伍。

  二、提升(sheng)(sheng)“三长”联动效能(neng),促进(jin)社区治理能(neng)力(li)提升(sheng)(sheng)

  充(chong)分发(fa)挥“三长”联(lian)动(dong)平台优势(shi),不断强化群众在(zai)基层治理中的主(zhu)体地位,推动(dong)形成人(ren)人(ren)有责、人(ren)人(ren)尽责、人(ren)人(ren)参与的自治共治格局。一(yi)是发挥先进典型引领作用(yong)。宽城区(qu)(qu)(qu)采取分级培训的形(xing)式,由区(qu)(qu)(qu)nba在线(xian)无插件(jian)直播局通(tong)过吉林(lin)长(zhang)(zhang)春社(she)(she)区(qu)(qu)(qu)干(gan)部学院,对社(she)(she)区(qu)(qu)(qu)书记、网格长(zhang)(zhang)开展业务(wu)培训,街镇、社(she)(she)区(qu)(qu)(qu)组(zu)织(zhi)辖区(qu)(qu)(qu)内优秀“三长(zhang)(zhang)”志(zhi)愿者,通(tong)过“三长(zhang)(zhang)”说事点、社(she)(she)区(qu)(qu)(qu)大讲堂(tang)、“社(she)(she)区(qu)(qu)(qu)网红直播间”等多种(zhong)形(xing)式,以点代面传授工(gong)作经验(yan),交流学习,取长(zhang)(zhang)补(bu)短(duan),涌现(xian)出凯(kai)旋街道一心街(jie)社区楼栋(dong)长胡殿才(cai)、兴业(ye)九江社区(qu)楼栋(dong)长(zhang)张秋芝、柳(liu)影街道富(fu)丰(feng)路(lu)社区(qu)楼栋(dong)长(zhang)梁(liang)金(jin)华等一批优(you)秀“三长(zhang)”工作者是发挥三(san)长引领治理功能(neng)。针对辖区单位(wei)、居(ju)民之间互不(bu)往(wang)来、关系陌生等实(shi)际,健(jian)全三级治(zhi)理服务体系,一(yi)级网格长负责网格统筹,二级楼栋长立足(zu)小(xiao)区侧重上下协同(tong),三级单元长负(fu)责掌(zhang)握居民动(dong)态,将(jiang)管控动(dong)员延伸到(dao)每一户,落(luo)实(shi)到(dao)每个人,形成(cheng)群防群治机制。针对老旧散(san)弃(qi)小区无(wu)人管、无(wu)人治等(deng)问题,社(she)区党组(zu)织指导三长广(guang)(guang)泛征求(qiu)居民意见,推广(guang)(guang)自(zi)助物业”“项目物业”“公益物业三种(zhong)治理模(mo)式(shi),建立小区党组织引领下的红色管家队伍,带动居民参与自治,推进建设和谐稳定、安居乐(le)业的幸福家园。凯旋(xuan)街(jie)道一心街(jie)社区友谊花园物业弃管后,小区始终存在着治安管理难、自治推动难、居民矛盾纠纷调解难等三难问题。面对这一(yi)难题(ti),社(she)区以友谊花园小区以党员“三(san)长”为骨干力量,牵头(tou)成立(li)小区“红(hong)色业委(wei)会”,制(zhi)定自(zi)治公约,组建由“三长”担任宣传员、维修员、治安员、调解员、帮扶员的“阳光计划”志愿服务队,织密居民服务网,牵头奔走协调,解决居民日常小事,巩固自治成果,先后解决了“业主私改楼体经营”“违章建筑拆除”等各类小区民生问题48件,同时将小区锅炉房的使用权收归小区业委会,为造福小(xiao)区百姓(xing),打造共建、共治、共享的小(xiao)区邻(lin)里中心奠定(ding)了有利基础(chu)。是建立三长(zhang)议(yi)事(shi)协商模式。积极(ji)调动协(xie)商议(yi)事会等居(ju)民自(zi)治组织参与(yu)治理,全面推行(xing)长山花(hua)园社区党委四步议事工作模式,提升自治组织协(xie)商(shang)议事能力和自治水平。全(quan)区59个社区通过(guo)四步议事工作法,有效协商(shang)解决89个(ge)社区居民(min)身(shen)边的闹心事(shi),烦心事(shi)。欣园街(jie)道(dao)桐雨社(she)(she)区(qu)(qu)通(tong)(tong)过(guo)“三长(zhang)”了解(jie)到恒大城小区(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)业(ye)在(zai)(zai)(zai)治理(li)园区(qu)(qu)中存(cun)在(zai)(zai)(zai)的不作(zuo)为(wei)现象,宠(chong)物(wu)(wu)(wu)粪便(bian)清理(li)不及时、车辆(liang)管(guan)理(li)不规范、楼(lou)道(dao)内(nei)存(cun)在(zai)(zai)(zai)堆放(fang)物(wu)(wu)(wu)、存(cun)在(zai)(zai)(zai)消防(fang)安(an)全(quan)隐(yin)患(huan)等问(wen)题(ti),社(she)(she)区(qu)(qu)党委坚(jian)持从群众实(shi)际需求(qiu)出发,以问(wen)题(ti)为(wei)导向,积(ji)极与(yu)恒大城小区(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)业(ye)沟通(tong)(tong)协商,在(zai)(zai)(zai)确定(ding)议事协商内(nei)容(rong)后(hou),立即(ji)制定(ding)协商方(fang)案,与(yu)小区(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)业(ye)负责人共同研究(jiu)解(jie)决办法(fa),通(tong)(tong)过(guo)物(wu)(wu)(wu)业(ye)与(yu)社(she)(she)区(qu)(qu)和街(jie)道(dao)部门的相互(hu)配合,小区(qu)(qu)居民所(suo)提(ti)出的议事内(nei)容(rong)均在(zai)(zai)(zai)一个星期内(nei)全(quan)部得到了解(jie)决。四是(shi)社区“三长(zhang)”助(zhu)力(li)疫情防控。新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情爆发后(hou),三(san)长配合社区累计排查社区居民29.5万(wan)户(hu)81万(wan)人(ren)次(ci),消杀楼栋数累计110.4万次,面积约61077万平(ping)方(fang)米(mi),核实(shi)重点人员信息3000余条,2000余(yu)名“三长”到全(quan)区(qu)的151个检测点参与核酸检测工作,累计检测56万余人,赢得了党员群众广泛赞誉。五是“三长”+“三社”提升社区服务。宽城区以全国社区治理和服务创新(xin)实验为契机,深化“三社”联动成果(guo),通过“三长”联动把群众需求收集起来,通过社区、社会组织、社会工作把群众需求服务起来,推动“三长”+“三社”工作,增强提升社区服务针对性、实效性,构建社区治理创新的强大动力。通过联动部分社区实施养老、助幼、助残社会组织服务项目12个。群英街道西道口社区是朝鲜族居民聚集地,社区打造民族团结型社区,依(yi)托政府购买(mai)项目为朝鲜族老(lao)人开展“携手情暖夕阳(yang)”系列活动,提供非遗剪纸(zhi)、烘(hong)培(pei)烹饪(ren)、团扇(shan)绘画、非洲鼓等培(pei)训(xun)课,招募群(qun)众(zhong)基础好、懂得(de)朝汉两族语言的“三长”为项目(mu)提供服务(wu)志愿(yuan)者,解决语言沟通问题,为辖(xia)区居民(min)提供更精(jing)(jing)准化(hua)、精(jing)(jing)细化(hua)的(de)服(fu)务。

  三、构建(jian)“智慧三长”平台(tai),促(cu)社区服务水平提升

  宽城区在深入推进(jin)“三长(zhang)”联动工作(zuo)中,采取线下+线上双向并行的模式,破解居民日常生活中(zhong)的难题。线下设立“三长(zhang)”社情民(min)意联(lian)络意见箱,通(tong)过网格党支部、入户走(zou)访、微信(xin)电话、“三长(zhang)”说(shuo)事点、民情(qing)信(xin)箱(xiang)形成立体(ti)式全履盖服务网络,社区(qu)随时为居民答疑解惑,协调(diao)辖区(qu)公共(gong)服务资源、社工(gong)专(zhuan)业服务以及(ji)相关单位部(bu)门解决民生(sheng)问(wen)题。线上建立“宽(kuan)城区(qu)智(zhi)慧三(san)长服务管理平台(tai)”,平(ping)台坚持以(yi)居(ju)民(min)需求、功能实用(yong)、便(bian)于操作为导向(xiang),集社区信(xin)息、“三长(zhang)”信(xin)息、“三长(zhang)”地图(tu)、人员定位、公共服(fu)务(wu)(wu)、便(bian)民(min)服(fu)务(wu)(wu)、志愿服(fu)务(wu)(wu);社区民(min)意收集、解决、反馈等内容,并与宽城区城市综(zong)合(he)管理服务中心进行对(dui)接,平台建(jian)立(li)以来累计解决问题37000余件,实现(xian)“三长”吹哨,部门报道,人(ren)人(ren)参与共(gong)治、共(gong)享的社会治理新(xin)格局。

  四、注重激(ji)励关(guan)爱,激(ji)发“三长”活力

  在全(quan)区(qu)建(jian)立区(qu)、街镇、社区(qu)构建(jian)三(san)长激励、典(dian)型选(xuan)树、多(duo)维评(ping)价工(gong)作(zuo)保障(zhang)体系。建立志愿积(ji)分兑换制,将(jiang)三长人员纳入志愿服务积分(fen)制管理。区nba在线(xian)无插(cha)件直播局和区财政(zheng)局联(lian)合(he)印发《关于三长志愿者奖励经费使用的(de)通(tong)知》,按照平(ping)均(jun)每(mei)个社区(村)每(mei)年(nian)5000元标准,用(yong)于三(san)长(zhang)人员的表(biao)彰(zhang)和志愿服务积分兑换。整合辖区(qu)资源,积极(ji)与吉林大药房(fang)、新天地超(chao)市等辖区(qu)内(nei)商企沟通,给予社区三长(zhang)积分、优惠等专属福利。针对参与核酸检测的2000余名“三长”,发放补贴款23万余元。今年2月,在推行(xing)三长联动机(ji)制一周年之际,宽城区(qu)委、区(qu)政府(fu)印发(fa)《宽城区(qu)关于表彰2020年优秀社(she)区、优秀三长志愿者的决(jue)定》授予11三长联动工作优(you)秀社区称号(hao),55名(ming)优秀三长荣誉称号,颁发了奖杯、证书、物(wu)质奖励,同时举办三长联动机制建立一周年工作(zuo)纪实展(zhan)(zhan)览,充(chong)分展(zhan)(zhan)示宽(kuan)城区(qu)三长联动机(ji)制成果。

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