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浅析龙井市社会组织管理工作
时间:2015-05-05 14:04:00
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  一、龙井(jing)市(shi)社会的(de)安排现况

  1.数量增长较快(kuai)

  近年来,龙井市的社会组织发展迅速,目前,全市共登记社会组织158个,其(qi)中(zhong)社(she)(she)会(hui)团体(ti)98个,民(min)办非企业单位(wei)60个。社(she)(she)会(hui)组织(zhi)遍布全(quan)市(shi)城(cheng)乡,涉及国民(min)经(jing)济各个行业、社(she)(she)会(hui)生活各个领域,初步形成(cheng)了(le)门(men)类(lei)齐(qi)全(quan)、层次不(bu)同、覆盖(gai)广泛(fan)、功能较强(qiang)的(de)(de)社(she)(she)会(hui)组织(zhi)体(ti)系。社(she)(she)会(hui)组织(zhi)的(de)(de)社(she)(she)会(hui)地位(wei)不(bu)断提高,社(she)(she)会(hui)影(ying)响不(bu)断扩(kuo)大,社(she)(she)会(hui)形象不(bu)断提升,成(cheng)为我市(shi)社(she)(she)会(hui)经(jing)济发展中(zhong)不(bu)可忽略的(de)(de)新生力量(liang),有(you)效弥补了(le)我市(shi)公共服务领域的(de)(de)不(bu)足,节省了(le)政府的(de)(de)治理成(cheng)本。

  2.初步形成(cheng)覆(fu)盖广泛(fan)的社会(hui)组织体系

  龙井市社会组织覆盖范围广泛。全市已登记社会团体158家,涵盖科(ke)学研究、教育、文化(hua)、体育、卫生和nba在线无插件直播(bo)(bo)等各(ge)个(ge)领域(yu),在全市登记的60家民办(ban)非企业单位中,教育类(lei)(lei)最多,占(zhan)58% ,其次为nba在线无插件直播(bo)(bo)类(lei)(lei),占(zhan)26% ,其余各(ge)类(lei)(lei)合计(ji)只占(zhan)16%左右,已(yi)基(ji)本形成了一(yi)个(ge)门类(lei)(lei)齐全、层(ceng)次不同、覆盖广泛的社会组织体系,成为推动我市经济和社会发(fa)展(zhan)的一(yi)支重要(yao)力量。

  二、当今社会组织结构管理工作机制概况   近几年前,我国的社交存在安排结构开发较快,治理方法模式性也,慢慢全面。我国在社交存在安排结构治理方法模式性角度施工了一大堆关键的革新具体措施,治理价值观、治理方法手段和治理原则均上了更为明显提供,争取丰美作品。

  1. 对nba在线无(wu)插件直播工作领域的社会福(fu)利类社会组织实行直接登(deng)记。

  我(wo)市(shi)按照《关(guan)于开(kai)展社会(hui)(hui)组(zu)织直接登记试点工作(zuo)的(de)(de)实施方案》(吉(ji)民(min)发(fa)[2012]77号)的(de)(de)耍求(qiu),积极态度做好世(shi)(shi)界(jie)有(you)社会(hui)(hui)福(fu)利类世(shi)(shi)界(jie)组(zu)建会(hui)(hui)来访(fang)登记书管理(li)操作(zuo)管理(li)模式科(ke)学探索,搞定了《龙井(jing)市(shi)净土有(you)社会(hui)(hui)福(fu)利商会(hui)(hui)》的(de)(de)会(hui)(hui)来访(fang)登记书操作(zuo),有(you)了有(you)效的(de)(de)初步成效。

  2.推动社会组织孵化基地建设。

  我国假设按照“政府性补贴政策、民间风俗法力兴办、专科人员工作、慈善慈善安排机构机构利好”的孵卵器方式,在安民街道社区建立起世界 发展安排机构机构“孵卵器站”,培肓大新起来世界 发展安排机构机构,为创业初期关键时期的慈善慈善安排机构机构提拱训练场设施设备、学习能力规划、注册账号帮助到等自然资源,帮扶大新起来慈善慈善安排机构机构正渐渐成长期。

  3. 社会组织规范监管(guan)逐步加强。

  一是有序推动社会组织年检工作。为了加强社会组织管理,我市按照州社会组织管理局的有关部署,依法对社会组织进行年检,为年检工作树立了公信力和权威性。二是开展评估,我市按照上级nba在线无插件直播部门的部署,开展社会组织评估工作。针对部分社会组织存在的组织机构不健全、内部治理不完善、组织行为不规范、社会公信力不高等问题,设置相应的评估指标,制定公开、公平、公正的评估制度,建立组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估工作机制,引导各类社会组织加强自身建设,提高自律性和诚信度。经过两年的评估,全市有19家(jia)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)组织获(huo)得了(le)(le)(le)(le)评估等级,其中4A级2家(jia),3A级17家(jia)。通(tong)过评估改进了(le)(le)(le)(le)监管方式(shi),提高了(le)(le)(le)(le)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)组织规范化水平,同时也培育了(le)(le)(le)(le)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)组织的(de)(de)优(you)秀品牌,扩大了(le)(le)(le)(le)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)组织的(de)(de)宣(xuan)传,在社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)上产生很好的(de)(de)反响。

  三、社会发展团体管理工作中长期存在的问題

  1.社会(hui)组织的多(duo)头管理与注册困境并存。

  根据双重管理的规定, 每个社(she)(she)会(hui)组(zu)织都(dou)必须同时接受登(deng)记管(guan)(guan)理(li)机关和业(ye)务主(zhu)管(guan)(guan)部门(men)的(de)(de)双重领导(dao), 而且(qie)其日常业(ye)务活(huo)动主(zhu)要受主(zhu)管(guan)(guan)单(dan)位的(de)(de)领导(dao),这就要求每一个社(she)(she)会(hui)组(zu)织必须首先找到相关的(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)单(dan)位。对于那些(xie)能找到主(zhu)管(guan)(guan)单(dan)位的(de)(de)社(she)(she)会(hui)组(zu)织来(lai)说(shuo),双重许(xu)可(ke)(ke)带(dai)来(lai)的(de)(de)可(ke)(ke)能是多头管(guan)(guan)理(li)。而对于那些(xie)找不(bu)到主(zhu)管(guan)(guan)单(dan)位的(de)(de)社(she)(she)会(hui)组(zu)织来(lai)说(shuo),业(ye)务主(zhu)管(guan)(guan)单(dan)位的(de)(de)审查(cha)许(xu)可(ke)(ke)制(zhi)度和登(deng)记管(guan)(guan)理(li)机关的(de)(de)登(deng)记许(xu)可(ke)(ke)制(zhi)度人为地抬高了社(she)(she)会(hui)组(zu)织申请登(deng)记的(de)(de)门(men)槛, 限(xian)制(zhi)了社(she)(she)会(hui)组(zu)织的(de)(de)依(yi)法登(deng)记。

  2.社会(hui)组织(zhi)内部规范不够(gou)健(jian)全。

  有的世界公司流程系统不建全,个别竟然也只有口头方式的规定,或纵然建全的系统,但由职业人数过少、和资金问题等因为,其对方和党的宗旨仍未行之有效达到;有的世界公司即使从流程编写、人事招聘权、规章制度管理权,还得实物工作体制、鼓舞体制、辅导体制等个方面,都含有凸显的行政性化趋势。   四、各种相关最好是

  1.改革(ge)社(she)会组(zu)织的双(shuang)重(zhong)管(guan)(guan)理(li)体制,建(jian)立以统一(yi)的直接登(deng)(deng)记为主,以部门间协调监管(guan)(guan)、分类(lei)指(zhi)导、重(zhong)点(dian)支持为辅的社(she)会组(zu)织管(guan)(guan)理(li)和(he)发展新体制。由登(deng)(deng)记管(guan)(guan)理(li)机关作为统一(yi)窗(chuang)口(kou)面(mian)对(dui)社(she)会组(zu)织,统一(yi)权责,统一(yi)行使对(dui)社(she)会组(zu)织进(jin)行登(deng)(deng)记、监管(guan)(guan)、培育、指(zhi)导、发展等各(ge)种(zhong)职能。

  2.制(zhi)订(ding)扶持政策,降(jiang)低(di)准入(ru)门槛(jian)。简(jian)化社(she)会组(zu)织登记注册办法,减少公益慈(ci)善(shan)类(lei)和经济类(lei)社(she)会组(zu)织的审(shen)批环节。建立社(she)会组(zu)织内(nei)部(bu)(bu)监(jian)察和管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)门监(jian)督相结合的体(ti)制(zhi),使社(she)会组(zu)织自我(wo)管理(li)(li)(li)与(yu)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)门外部(bu)(bu)管理(li)(li)(li)实(shi)现有机统一。

                      

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